海南省生态环境厅4月10日颁布关于发展海南省原油制品油船埠和油船挥发性有机物治理工作的通知,全文如下:
?谑幼⑽庵沂幼⒅形朗幼⑽牟幼⒍绞幼⒊温跸厣肪尘帧⒔煌ㄔ耸浜透酆街卫砭,各分支海事局,中国船级社海南分社,各原油制品油船埠、有关航运企业,中国石化销售股份有限公司海南石油分公司、中石油海南销售有限公司、中海石油(中国)有限公司海南分公司、中国石化海南炼油化工有限公司、中石化(香港)海南石油有限公司、国投(洋浦)油气储运有限公司、海南八所港务有限责任公司:
为落实《关于推动原油制品油船埠和油船挥发性有机物治理工作的通知》(环大气〔2022〕76号)要求,进一步降低我省原油、制品油船埠和油船挥发性有机物(VOCs)排放,强化细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同节造,现将有关工作要求通知如下。
一、工作内容
(一)摸清底数,成立工作台账
市县生态环境部门牵头结合交通运输部门、海事治理机构,迅速组织领导有关港口、仓储、航运企业梳理辖区万吨级及以上原油、制品油船埠,与船埠直接相连的配套储罐,在我省登记注册航运公司所属从事国内油品装载运输作业的现有8000总吨以上和新建150总吨以上油船的油气回收设施建设或升级刷新情况,填写原油制品油船埠和油船油气回收建设运行情况调度表(附件),于2023年4月30日前将调度表报送省生态环境厅。
(二)倒排工期,按时实现工作工作
有关港口、仓储、航运企业要积极落实建设刷新资金,造订推动打算,倒排工作进度,结合油气回收治理近况和面对的现实问题造订刷新规划,切实解决船岸接口不匹配、治理设施简易低效、治理设施规模不满足油气排放量措置要求等问题。依照《储油库大气传染物排放尺度》(GB20950-2020)和《油品运输大气传染物排放尺度》(GB20951-2020)要求,我省港口万吨级及以上原油、制品油装船船埠泊位及直接相连的配套储罐,在国内从事油品装载作业的现有8000总吨以上油船和新建150总吨以上油船,应于2023年底前实现油气回收设施建设或升级刷新,实现油气回收治理。
(三)相互监督,成立船岸协同机造
原油、制品油货主企业应优先选用具备前提的港口、仓储、航运发展合作。有关港口、仓储、航运企业应严格落实油气回收设施的运行守护治理要求,确保油气回收设施有效运杏注利用尽用。支持成立船岸协同利用机造,对未按国度尺度要求建设、刷新和运行守护油气回收设施的油船、船埠,船埠经营人和船方应实时汇报地点地交通运输部门、海事治理机构或生态环境部门。
(四)落实责任,确保安全不变运行
有关港口、仓储、航运企业要切实落实安全出产主体责任和重要掌管人“第一责任”,成立健全油气回收设施安全作业和安全治理造度,美满应急治理造度和应急预案,强化作业人员操作培训和应急演练,落实好船岸安全查抄,确保油气回收设施安全运营;加强已建成油气回收设施的守护保养、运行治理,落实排污许可治理要求,依照国度自行监测规范造订自行监测规划,其中列入沉点排污单元名录的排污单元应依法落实自动监控设施装置和联网有关要求,杜绝恶意停用、闲置油气回收设施。
(五)部门合作,强化助扶领导和监督治理
生态环境部门、交通运输部门、海事治理机构应成立结合监管机造,选取现场领导、督导查抄、专项法律等方式,督促有关港口、仓储、航运企业规范建设、刷新、运行油气回收设施7⒄辜际踔龊驼策解读,援试祗业解决技术难题,协排解决出现的沉大问题;生态环境部门加大对油气回收设施建设刷新项目资金支持力度,在环境风险可控的前提下,推动落实回收油品“点对点”定向利用的危险废料豁免治理政策;对装船船埠沉点查抄油气回收设施运行情况、油气排放浓度和处置效能等;对有关储罐等沉点查抄依照《挥发性有机物无组织排放节造尺度》(GB 37822-2019)及有关行业尺度发展泄漏检测与建复工作情况;对油船沉点查抄密关油气网络系统工作情况、油品和油气是否泄漏;选取红表摄像方式检测油气网络系统密封点时,不应有油气泄漏;对未依照要求建设、刷新、使用油气回收设施的船埠和船舶,应予以严格查处并要求期限整改;对切合《关于加强生态环境监督法律正面清单治理推动差距化法律监管的领导定见》(环办法律〔2021〕10号)的企业,生态环境部门将其纳入生态环境监督法律正面清单。
二、有关要求
(一)加强组织辅导
生态环境部门、交通运输部门和海事治理机构要提高意识,将原油、制品油船埠和油船作为当前VOCs治理的沉要领域,大力推动有关工作;有关港口、仓储、航运企业要切实落实主体责任,全力做好部署经营及推动执行工作,按时实现油气回收设施建设或升级刷新工作。
(二)确保治理功效
有关港口、仓储、航运企业要结合现实造订油气回收建设或刷新规划,选择高效合理、安全不变的油气回收治理工艺,确保治理功效达到有关尺度要求。
(三)强化信息调度
生态环境部门、交通运输部门和海事治理机构要明确专人掌管,加强沟通协调,实时互通情况,强化信息调度,动态更新原油制品油船埠和油船油气回收建设运行情况调度表。

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