空调热泵新风投标人必看的十大亮点

关注官网微信

颁布日期：2017-07-21信息起源：当局采购信息网浏览次数：12003

      当局采购活动中存在的质次价高、恶性竞争、效能低劣等问题有望得到解决。7月18日，《当局采购货物和服务招标投标治理法子》（简称“财政部令第87号”）正式颁布，自2017年10月1日起执行。随后，财政部有关掌管人就订正《当局采购货物和服务招标投标治理法子》答记者问。财政部令第87号将给当局采购空调市场带来哪些影响？幼编为您梳理。
      亮点一：划定了不得作为资格要求或评审成分的前提
     第十七条明确，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册本钱、资产总额、交易收入、从业人员、利润、纳税额等规模前提作为资格要求或者评审成分，也不得通过将除进口货物以表的出产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人尝试差距待遇或者歧视待遇。
     亮点二：“采购需要”蕴含七项重要内容
     第十一条划定，采购需要该当齐全、明确，蕴含以下内容：
    （一）采购标的需实现的职能或者指标，以及为落实当局采购政策需满足的要求；
    （二）采购标的需执行的国度有关尺度、行业尺度、处所尺度或者其他尺度、规范；
    （三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理个性等要求；
    （四）采购标的的数量、采购项目交付或者执行的功夫和地址；
    （五）采购标的需满足的服务尺度、期限、效能等要求；
    （六）采购标的的验收尺度；
    （七）采购标的的其他技术、服务等要求。
     亮点三：划定何为“一样品牌产品”
     第三十一条划定，选取最低评标价法的采购项目，提供一样品牌产品的分歧投标人参与统一合同项下投标的，以其中通过资格审查、切合性审查且报价最低的参与评标；报价一样的，由采购人或者采购人委托评标委员会依照招标文件划定的方式确定一个参与评标的投标人，招标文件未划定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
     使用综合评分法的采购项目，提供一样品牌产品且通过资格审查、切合性审查的分歧投标人参与统一合同项下投标的，按一家投标人推算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分一样的，由采购人或者采购人委托评标委员会依照招标文件划定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未划定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
     该条还明确，非单一产品采购项目，采购人该当凭据采购项目技术组成、产品价值比沉等合理确定主题产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的主题产品品牌一样的，按前两款划定处置。
     亮点四：六种情景认定为“恶意通同投标”
     第三十七条为新增的内容，有下列情景之一的，视为投标人通同投标，其投标无效：
    （一）分歧投标人的投标文件由统一单元或者幼我假造；
    （二）分歧投标人委托统一单元或者幼我办理投标事宜；
    （三）分歧投标人的投标文件载明的项目治理成员或者联系人员为统一人；
    （四）分歧投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈法规性差距；
    （五）分歧投标人的投标文件相互混装；
    （六）分歧投标人的投标保障金从统一单元或者幼我的账户转出。
      亮点五：申请回避及对开标过程和开象征录有质疑，该当场提出
     第四十二条明确，投标人代表对开标过程和开象征录有疑义，以及以为采购人、采购代理机构有关工作人员有必要回避的情景的，该当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请该当实时处置。
     投标人未参与开标的，视同认可开标了局。
     亮点六：删除性价比法
     第五十三条明确，评标步骤分为最低评标价法和综合评分法。
     亮点七：最低评标价法不容政策扣除等价值调整
     第五十四条要求，技术、服务等尺度统一的货物服务项目，该当选取最低评标价法。同时，选取最低评标价法评标时，除了算术建改和落实当局采购政策需进行的价值扣之表，不能对投标人的投标价值进行任何调整。
     亮点八：综合评分法中，价值选取廉价优先推算法，不得去掉最高价和最廉价
     第五十五条进一步细化了综合评分法若何使用。该条要求，评审成分的设定该当与投标人所提供货物服务的质量有关，蕴含投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格前提不得作为评审成分。评审成分该当在招标文件中划定。
     评审成分该当细化和量化，且与相应的商务前提和采购需要对应。商务前提和采购需要指标有区间划定的，评审成分该当量化到相应区间，并设置各区间对应的分歧分值。
     评标时，评标委员会各成员该当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
     货物项主张价值分值占总分值的比沉不得低于30%；服务项主张价值分值占总分值的比沉不得低于10%。执行国度统肯定价尺度和选取固定价值采购的项目，其价值不列为评审成分。
     价值分该当选取廉价优先法推算，即满足招标文件要求且投标价值最低的投标报价为评标基准价，其价值分为满分。其他投标人的价值分统一依照下列公式推算：
     投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
     评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
     F1、F2……Fn别离为各项评审成分的得分；
     A1、A2、……An别离为各项评审成分所占的权沉(A1＋A2＋……＋An＝1)。
     评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
     因落实当局采购政策进行价值调整的，以调整后的价值推算评标基准价和投标报价。
     亮点九：报价显著低于其他投标人须证明其合理性
     第六十条划定，评标委员会以为投标人的报价显著低于其他通过切合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，该当要求其在评标现场所理的功夫内提供书面注明，必要时提交有关证明资料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会该当将其作为无效投标处置。
     亮点十：可约请参与项主张其他投标人参加验收
     第六十九条划定，采购人能够约请参与本项主张其他投标人参加验收，参加验收的投标人定见作为验收书的参考资料一并存档。